今天，2019中國國際礦業大會在天津梅江會展中心隆重開幕，自然資源部副部長凌月明在開幕式上致辭指出，要落實生態文明建設要求，牢固樹立新發展理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，妥善處理資源開發與環境保護的關系，大力推廣礦產資源綜合利用先進適用技術，推進綠色礦山建設。

“當前世界經濟風險有所上升，國際貿易投資放緩，保護主義負面影響加大，不穩定不確定因素明顯增多。”凌月明說，要實現全球礦業的高質量發展，取決于是否順應經濟全球化的歷史潮流、順應全球治理體系變革的時代要求，取決于經濟全球化和自由貿易的發展，取決于新一輪產業革命和技術革命科技創新。我們要立足共同利益、著眼長遠發展，共同應對風險挑戰，把握未來發展機遇。

凌月明指出，要在科技革命和產業變革中培育礦業發展新動能。人工智能、量子技術、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術，對礦業提出了新的更高要求。機器人、數字化、新材料的先進制造技術與礦業交叉融合，推動全球礦業向智能化、服務化、綠色化轉型，為全球礦業增添了新動能。應對全球氣候變化，以清潔高效可持續為目標的新技術、新工藝、新裝備，對礦產資源需求產生了結構性變化。

“今年上半年，中國經濟延續總體平穩、穩中有進的發展態勢，增速保持在6.3%以上的中高速水平，為礦業高質量發展提供了必要的條件、增添了內在動力。”凌月明說，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力加強生態文明建設，堅持全面深化改革，積極促進高質量發展，推動中國礦業持續穩定健康發展。

凌月明表示，要不斷加強礦山生態修復，進一步明確生態保護要求，強化礦業權人主體責任，妥善處理歷史遺留的礦山環境問題，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

“要持續推進‘放管服’改革，不斷優化營商環境，重塑政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。”凌月明稱，自然資源部已著手對《礦產資源法》的修訂起草工作，將全面推進礦業權公開競爭出讓，嚴格限制協議出讓，更加充分的保護礦業權人合法權益，更加平等的對待國內外各類市場主體。

凌月明介紹，年內，自然資源部將推出一批優化礦產資源行政審批制度和流程、有序放開油氣勘查開采市場、調整中央和地方礦業權審批權限等重大改革措施，不斷完善對企業依法依規開展礦產資源勘探開發的激勵機制，整合礦產資源儲量評審、備案工作，建立礦產資源儲量定期調查評價制度，加強礦業用地用海保障，鼓勵礦山企業和社會資金投入風險勘查工作的積極性。

來源：《中國礦業網》

2019年10月10日