依據《礦業權出讓交易規則》（自然資規〔2023〕1號）《新疆維吾爾自治區礦產資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規〔2021〕1號）以及《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發〔2015〕63號）、自治區人民政府辦公廳《關于轉發自治區發改委〈自治區深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關法律法規和政策規定，新疆國源土地礦產資源交易中心受伊犁哈薩克自治州自然資源局的委托對新疆伊寧縣喀拉亞尕奇鄉阿克托別麻扎村1號頁巖礦以掛牌方式公開出讓，現將有關事宜公告如下：

一、出讓人及礦業權交易平臺

（一）出讓人

名稱：伊犁哈薩克自治州自然資源局

場所：伊寧市新華西路665號

（二）交易平臺

名稱：伊犁哈薩克自治州公共資源交易中心

場所：伊寧市邊合區廣東路52號

（三）交易機構

名稱：新疆國源土地礦產資源交易中心

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區G12幢

二、出讓探礦權基本情況

項目名稱：新疆伊寧縣喀拉亞尕奇鄉阿克托別麻扎村1號頁巖礦詳查

經緯度坐標:（CGCS2000坐標系）

點號 經度            緯度

1.81.2133532,44.0455381；

2.81.2152813,44.0457039；

3.81.2152726,44.0447209；

4.81.2138656,44.0448951；

5.81.2136164,44.0450303；

6.81.2132620,44.0452691。

面積：0.1平方千米

礦種：頁巖

勘查工作程度：詳查

勘查投入要求：按規（約）定執行

出讓年限：2年    

出讓起始價人民幣：170.34萬元

競買保證金人民幣：100萬元

增價幅度人民幣：10萬元

注：最終成交的探礦權范圍拐點坐標及面積以與有管理權限的自然資源部門簽訂出讓合同中確定的為準。

三、競買人資格條件及相關要求

（一）中華人民共和國境內依法注冊的營利法人或者非營利法人中的事業單位法人。

（二）獨立法人，不接受聯合體競買。

（三）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”。

（四）未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統計嚴重失信企業名單”。

（五）未被中華人民共和國應急管理部列入“安全生產嚴重失信主體名單”。

（六）競買人需具備與勘查開采礦種相匹配的資金實力。

（七）法律、行政法規規定和相關部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：本次出讓采用網上掛牌方式出讓，即通過伊犁州公共資源電子交易系統（以下簡稱“網上電子交易系統”，網址：http://218.84.46.136:81/)進行出讓。競買申請人需要首先在伊犁州公共資源交易網完成網上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“土地拍賣、競買人”，憑賬號密碼登陸伊犁州公共資源交易平臺，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。本次掛牌不設底價，以網上報價最高且不低于起始價者為競得人。

（二）公告時間：2024年10月11日10:30至2024年11月6日18:00止（北京時間，下同）。

報名時間：2024年10月11日10:30至2024年11月6日18:00止。

（三）掛牌競價時間：2024年11月7日10:30至2024年11月21日12:00止。

延時競價時間：2024年11月21日12:00開始

（四）報名方式：競買申請人需在伊犁州公共資源電子交易系統（網址：http://218.84.46.136:81/)進行報名。

（五）報名材料

1.競買人一般情況表（附件1），上傳全國礦業權人勘查開采信息公示系統（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴重違法名單”，信用中國網站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴重失信主體名單”“失信被執行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統計嚴重失信企業名單”，中華人民共和國應急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產嚴重失信主體名單”，國家企業信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn）“經營異常名錄”“嚴重違法失信名單”查詢結果截圖等證明材料；

2.加蓋公章的統一社會信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權委托書（格式見附件3）；

4.其他需要上傳的資料。

(六)資格確認

意向競買人提交報名材料后，交易機構在線進行資格審查。符合競買人資格條件要求的，交易機構出具《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人

(七)保證金繳納注意事項

當競價超過1000萬元時，暫停競價，追加保證金500萬元，追加時限1個工作日，至此后續不再追加；不追加保證金的，視為放棄，不能繼續參與競價。

五、確定競得人標準和方法

（一）本次探礦權出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數倍。

（二）在掛牌報價期內無人報價的，則在掛牌截止時，網上交易系統宣布掛牌不成交；在掛牌報價期內只有一人報價的，且該報價不低于起始價的，則在掛牌截止時，網上交易系統宣布掛牌成交，確認該競買人為探礦權競得人；報價低于起始價的，網上交易系統不予接受，則在掛牌截止時，網上交易系統宣布掛牌不成交；在掛牌期限屆滿，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，則在網上延時競價詢問期內，系統將會詢問進行了有效報價的競買人是否愿意參與延時競價。競買人應當在4分鐘詢問期內做出參加網上延時競價的決定并提交網上交易系統，超過4分鐘詢問期未提交的，則不能參加網上延時競價。同意參與延時競價的，則在網上延時競價詢問期截止時系統進入延時競價階段。網上延時競價開始后，交易系統以1分鐘倒計時為競價時限，如在1分鐘倒計時內有新的報價，網上交易系統即從接受新的報價起再順延1分鐘。同意參與延時競價的競買人在延時競價期內按規定報價（競買人在當前最高報價的基礎上以加價幅度的整數倍遞增報價，可多次報價），以出價最高且不低于起始價的原則確定探礦權競得人。網上延時競價中無人報價的，以掛牌期限內網上報價最高者為競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應與交易機構簽訂《探礦權成交確認書》。

（四）結果公示：交易結果在相關網站公示10個工作日。

六、風險提示

（一）礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對探礦權的勘查前景、資源品質等出具的保證。

（二）因法律法規和政策發生重大調整的，探礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規和政策執行。

（三）競得人在探礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，認真履行探礦權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。

（四）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持、林業和草原等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、林草等相關規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關規定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續、繳納相關費用。競得人違反相關法律法規規定的，依法予以處罰。

（五）本次探礦權出讓不統一組織現場踏勘，競買人應自行到探礦權區域踏勘，費用自理。意向競買人一經提交報名申請，即表示對出讓探礦權可能存在的瑕疵及風險已經了解并自愿全部承擔。

（六）競買申請人登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的計算機或網絡環境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當地公安機關報案。

（七）網上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。七、對交易探礦權異議的處理方式

在《探礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由交易機構予以澄清。在《探礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。

八、失信聯合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，競得結果無效，將其列入失信聯合懲戒名單并承擔相當于保證金的違約金，造成經濟損失的還應承擔賠償責任。出讓方有權不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《探礦權成交確認書》及不能如期按規（約）定繳納交易服務費的；

2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規（約）定時間內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規規定的其他情形。

九、其他事項

（一）競買申請人一經遞交競買申請書，即承諾所提交申請資料的真實性，并表明對交易平臺所發出《公告》 所有內容知曉和理解。

（二）網上交易過程所涉及時間，均以網上交易系統服務器時間為準，數據記錄時間以數據信息到達網上交易系統服務器的時間為準。

（三）交易機構免費向競買人提供網上交易的操作技術咨詢。

（四）掛牌競得人確定后，由交易機構和競得人簽訂《探礦權成交確認書》，競得人在約定期限內繳納交易服務費后，持《探礦權成交確認書》與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，不簽訂的，視為違約，成交結果廢止，競買保證金不予退還并承擔違約責任；造成損失的，競得人應當依法承擔賠償責任。

（五）競得人繳納探礦權出讓收益后，按照相關規定，按探礦權出讓合同規定的時間申請辦理探礦權登記手續。未按規定繳納探礦權出讓收益的，取消其競得資格，并將其列入無誠信單位名單，記錄在案，五年內不得參與伊犁州境內所有探礦權公開出讓活動。

（六）公示期間無異議的，競得人在規（約）定時間內應與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》。按照《探礦權出讓合同》約定繳納探礦權出讓收益后，競得人按有關規定和要求辦理探礦權登記。

（七）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網站發布。出讓信息如有變更將發布變更公告，請意向競買人密切關注。

（八）其它未盡事宜及本批探礦權出讓的詳細資料咨詢交易機構。

（九）本次探礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(http://www.mnr.gov.cn/)

2.全國公共資源交易中心（新疆）伊犁州公共資源交易網 ( https://http://ggzy.xjyl.gov.cn/)

3.伊犁哈薩克自治州人民政府網（http://xjyl.gov.cn/xjylz/c112432/zwgk.shtml）

4.新疆礦業網（http://www.xjgyky.com）

（十）咨詢和監督電話

咨詢電話：0991-4846293  

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監督電話：0999-8809122

                                                                                                                           伊犁哈薩克自治州自然資源局

新疆國源土地礦產資源交易中心

                                                                                                                                 2024年10月10日